当地国企到央企的“富丽回身”之路

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“现在咱们重庆动力集团就正式重生了。”近来，重庆动力集团党委书记、董事长宋葵在拿到裁决书后激动的提到。

12月23日，跟着承认重整方案履行结束、完结破产程序的裁决书送达重庆市动力出资集团有限公司（以下简称重庆动力集团），标志着重庆动力集团正式重整结束，也完全完成了从当地国有企业到央企的富丽回身。

便是这样一家大型动力企业曾堕入破产窘境。故事还需从重庆动力集团等16家公司提交的破产请求说起……

深陷危机中债款高达400余亿元

据了解，重庆动力集团树立于1989年5月，是重庆阛阓动力出资、开发、建造、运营、服务为一体的大型国有动力企业，曾是我国“500强企业”，控股上市公司“重庆燃气”。

2015年起，受前史包袱沉重、工业转型滞后以及宏观经济改变等多重要素叠加影响，重庆动力集团及其部分子公司呈现严峻债款危险、运营危险、安稳危险，堕入运营窘境。

“咱们尝试过自救。”宋葵坦言，“作为一家大型企业仍是惧怕走进破产程序，曾想经过债款协议重组来脱困，但终究未能成功。”

经过困难的决议方案，重庆动力集团等16家公司于2022年4月11日分别向重庆市第五中级人民法院请求破产重整并一起请求预重整。

“为快速帮忙企业脱困、回到正轨，经科学研判，咱们确定运用预重整形式是保护各方利益的优选途径。”重庆五中院审判委员会专职委员、时任重庆破产法庭庭长，重庆动力集团等16家公司本质兼并重整案审判长吴洪回忆说。

预重整适用于具有必定自我抢救才能的债款人，在其延聘的社会中介组织的辅佐下，与首要债款人自主打开以重整为意图的商业商洽，完成庭外重组与庭内重整有用联接，然后进步重整成功率、下降重整本钱。

“预重整是一个很好的试错机制，债款人与首要债款人之间既能够打开市场化的洽谈商洽，假如商洽成功又能够转入重整程序，经过司法强制力得以承认。”重庆动力集团债款人委员会作业室主任曾兵表明。

市场化商洽发动“预重整”程序

“重庆动力集团是重庆市动力供给保证的重要主体，关于全市动力安全安稳供给，坚持经济平稳健康开展，保护社会调和安稳具有非常严峻的含义。在预重整和重整期间，16家公司继续自行办理财政和运营事务，最大程度地保持了企业正常生产运营。”吴洪说道。

2022年4月15日，重庆五中院对重庆动力集团等16家公司发动预重整程序及延聘的辅佐组织进行存案挂号。

鉴于重庆动力集团主体的特殊性，为最大程度完成其功能定位，引进战略出资人需求有很强的针对性。经从企业性质、事务重合度、市场竞争力、职业影响力等多维度的考量，终究引进龙头央企华润集团旗下子公司和重庆市属国企一起参加重整出资，注入出资资金80亿帮忙公司脱节运营窘境和债款担负。

这样一方面能充沛发挥华润集团作为国际500强的多元化运营优势以及其在归纳动力范畴的事务优势，优化工业结构。另一方面经过重庆市属国企出资，整合本地资源，完成优势互补，保证了国家动力安全和保证供给。2022年11月4日，重庆动力集团与两家出资人签定《出资运营协议》。

2022年11月19日，重庆五中院裁决受理重庆动力集团重整案，该案由预重整程序正式转入司法重整程序。

预重整期间打开的债款审报检查、财政状况查询、审计评价、财物摸排、债款清偿方法，以及本质兼并方案等阶段性作用均得到沿袭，完成了庭外重组和庭内重整的有用联接，为重整方案草案的表决经过奠定坚实基础，有用节约程序本钱和司法资源。

法治化审理兼并重整一体处置

“重庆动力集团与其直接或直接控股的15家企业，在人员、财政、资金、财物、事务及融资借款等方面，存在明显、广泛、继续的混淆景象，构成相关企业法人品格高度混淆，加之区别16家公司工业本钱过高、独自破产将严峻危害债款人公正清偿利益、本质兼并重整能够进步重整可能性，本院遂裁决16家公司进行本质兼并重整。”重庆破产法庭副庭长、合议庭成员周爽法官说道。

与此一起，针对重庆动力集团等16家公司资不抵债，且严峻缺少现金偿债才能的景象，法院严厉依照企业破产法有关债款清偿次序的规则，充沛运用持有的重庆燃气股票、债款人公司股权及重整后的运营收益等偿债资源，对不同性质的债款分类进行受偿组织。

“在法院的指导下，咱们充沛考量各方定见，归纳运用现金、股票抵债、债转股、新债组织等多种方法对16家企业的450余亿元债款组合清偿，然后进步了债款受偿率，完成债款人利益的最大化。”办理人团队负责人高美丽介绍道。

系统性思想 “府院和谐”助力重生

重庆五中院充沛运用重庆高院和重庆市政府牵头树立的企业破产处置府院和谐机制，及时向市委市政府进行报告，推进在市级层面树立由市政府作业厅、国资委、金融办、银保监局、税务局等部分单位组成的联合处置专班，所涉区县树立作业小组并打开联合作业，树立跨条线、跨部分、跨地区的协同机制，极大进步了重整功率。

“经过‘府院和谐’机制，咱们先后与十余个部分单位、区县党委政府交流和谐，推进妥善解决了员工安顿、税费减免、不动产办证等问题。”合议庭成员何玉法官说。

“鉴于重庆动力集团在电力、归纳动力服务的优势，市委市政府大力推进‘疆电入渝’项目落地。”重庆市动力局电力处处长毛叶湘回忆说，“府院和谐”为促进重整方案得到各方的支撑奠定了坚实基础。

“疆电入渝”工程于2023年8月8日开工，方案2025年6月投运，是我国第一批沙戈荒大型风电光伏基地外送工程之一，项目投产后，可为重庆市动力保供、经济开展供给强壮绿色动能。

2022年12月21日，重庆动力集团等16家公司本质兼并重整案举行第一次债款人会议、出资人会议，各表决组均表决经过本质兼并重整方案和出资人权益调整方案。12月23日，重庆五中院裁决同意重整方案。两年间，在法院的监督指导下，重整方案顺畅履行结束。2024年12月23日，法院正式裁决完结破产重整程序。

现在，新的重庆动力集团正加速建造“疆电入渝”项目，大力扩展在疆事务，重整重生作用初现……

“重庆动力集团等16家公司重整案子成功审结，推进了龙头央企华润集团动力板块工业优势与本市国企资源整合优势的有机交融。保护了公司的继续运营，安顿了2万余名员工，保证了10余省市2000余家工业链上企业的正常生产运营。关于深化国有企业改革，优化国有资本布局和结构调整，保证国家动力安全和供给保证，促进国有经济高质量开展具有重要含义。”重庆市国资委副主任陈艳说。

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